动态分析丨CSIS：美国海军陆战队《兵力设计2030》评述

时间：2024/01/16　　点击量：

　　2022年5月9 日，美国海军陆战队总司令大卫·伯杰 (David H. Berger) 发布了2022年度《兵力设计2030》（Force Design 2030，以下简称FD）：从根本上改变海军陆战队的能力，以应对未来作战环境和同等竞争对手带来的威胁。FD对海军陆战队进行的深刻变革招致几名退休将军的强烈批评，并引发了关于战争特征的不断演化会如何影响军种内部变化的争论。美国战略与国际问题研究中心（CSIS）专家通过分析海军陆战队的组成、能力和作战概念变化，回应了对《兵力设计2030》的批评。

　　伯杰将军在《2019年指挥官规划指南》中指出，如果海军陆战队要实现《2018年国防战略》（NDS）中规定的战略目标，其需要进一步发展，后来在2021年《临时国家安全战略指南》中重申了这一目标：将美国的军事重心从转向与中国在印太地区的战略竞争。根据最新的战略指南，FD的主要目的是改变海军陆战队的现有模式，以应对未来的战争特征，其中包括精确打击体系，灰色地带战略和以海上战役为重点。FD提出的这些变化得到了国防部长办公室（OSD），国会和海军部长的批准，并作为包括海军陆战队、海军和海岸警卫队在内的三军海上战略下，舰队现代化不可或缺的组成部分。

　　自越南战争以来奥凯迪喷码设备，海军陆战队正式组建了海军陆战队空地特遣部队（MAGTF），该特遣部队由四个不同的要素组成：指挥，地面，航空和后勤。根据任务的不同，海军陆战队将部署四种不同的MAGTF（根据编成规模降序列出）：海军陆战队远征军（MEF），海军陆战队远征旅（MEB），海军陆战队远征队（MEU）和特种用途陆战队空地特遣部队（SPMAGTF）。在FD下，增加了一个陆战队濒海团（Marine Littoral Regiment，MLR），将第3、第4和第12团转变为支持陆战队远征军（MEF）的多域部队。

　　FD最引人关注的是将海军陆战队的核心模型重新聚焦为三个不同的海军陆战队远征军（MEF）：第1远征军（I MEF）将是最大的部队，虽然它的主要目的是支持印太地区的行动，但它将保持应对全方位危机的能力；第2远征军（II MEF）将提供一个三星级联合特遣部队总部（JTF HQ），并协调海军陆战队预备役部队（MARFORRES）执行全球危机应对行动调速离合器。第3远征军（III MEF）将主要专注于在第一岛链执行行动，目前是唯一一支包含陆战队濒海团（MLR）的部队。

　　截至 2022 年，FD 通过削减价值160亿美元的系统和设备资金来改变海军陆战队的能力，并将这些资金重新投资于可提供决定性优势的系统和设备。海军陆战队已经完全放弃了坦克，进一步的撤资将包括牵引火炮。相反，FD将增加火箭炮系统并纳入新系统，包括海军陆战队远征舰拦截系统（NMESIS）和一系列无人机系统（UAS）。

　　在先前分析的基础上，CSIS跟踪了FD提出的海军陆战队规模、职能和能力的变化，如表1

　　FD 指定的更改旨在支持关键概念，这些概念将成为未来战争的组成部分。海军陆战队正准备在成熟的精确打击体系 (MPSR) 中，通过对抗环境中的濒海作战行动(LOCE)，利用有机机动性来获得海上优势和控制权与其对手抗衡。海军陆战队将能够在远征前进基地作战（EABO）概念下，通过内线部队（SIF）在小型基地进行低特征机动，而不会在敌人的武器交战区（WEZ）中被发现。海军陆战队将分散在小型陆地和海上编队中，支持海军的分布式海上作战（DMO）概念，在有限的外部支持下长时间作战。

　　未来的海军陆战队不仅具有强大打击能力，而且作为侦察和反侦察（RXR）部队，它们既能感知关键信息以发起及时行动，又能削弱敌人的感知能力。在印太地区，海军陆战队将部署在第一岛链沿线，并通过施加高昂的经济和战略成本来阻止中国进入公海。

　　另一个批评是，海军陆战队正在遵循的“撤资”战略降低了其联合武器能力和作战能力，使该其与联合部队的联系降低。批评者认为，如表1所示，削减和完全撤除的部分降低了该部队的打击能力。在谈到坦克的完全撤除时，伯杰将军声称“我们有足够的证据得出结论，尽管这种能力在过去的战争中有着悠久而光荣的历史，但在作战上不足以应对我们未来最严峻的挑战。此外，海军陆战队的投资转向能够进行远程精确射击的火箭炮，对大规模短程火力非常有效。海军陆战队总部分析师克里斯托弗·科罗（Christopher Corrow）认为，这样的战略不会减少联合武器的能力”，重点是远程精确射击、防空、无人系统和其它破坏性能力。

　　对于FD的反对者来说，俄乌冲突证明了需要能够应对各种危机的致命联合武装力量，而不是他们过度优先考虑的先进技术解决方案，控制人口和区域仍然需要地面部队。 正如俄罗斯在乌克兰战场面临的情况一样，仅依靠高科技解决方案无法完成这项军事行动......最重要的力量是那些拥有强大的联合武器能力的部队纪念品。 同样，前助理国防部长宾·韦斯特表示： “俄乌冲突再次表明，进攻方将按照 他们选择的时间和地点发动袭击动态分析设计。 然而，我们的国家不选择时间和地点， 我们的部队必须做好在任何地方作战的准备。 然而，今天的海军陆战队作为我们的全球战备部队的能力远远不够，因为用于应对中国南海的资源“无法转移到其他地方”。返回搜狐，查看更多